ВИКТОРИЯ ШАКИНА
Защита прав собственности на сельскохозяйственные земли от изъятия
Клиент
ООО "А" - собственник 4 земельных участков сельскохозяйственного назначения в Тверской области.
Суть спора
- Министерство имущественных отношений требовало изъятия участков за их ненадлежащее использование
- Решение первой инстанции и апелляции - об изъятии
- Кассация направила дело на новое рассмотрение
Проблема
- Юридические сложности:
- Наличие предписаний Россельхознадзора
- Решение о привлечении к административной ответственности
- Сложившаяся негативная судебная практика по аналогичным делам - Фактические обстоятельства:
- Один участок находился в границах особо охраняемой территории
- Требовалось доказать использование земель на момент предъявления иска
- Необходимость опровергнуть формальный подход министерства
Решение
- Разработка стратегии:
- Акцент на процессуальные нарушения при изъятии
- Доказательство фактического использования земель - Сбор доказательств:
- Нотариальный осмотр участков (опровержение актов Россельхознадзора)
- Анализ предписаний на предмет соответствия закону
- Подтверждение особого статуса одного из участков - Правовая позиция:
- Доказали, что привлечение к ответственности было по ст. 19.5 КоАП (неисполнение предписания), а не за нарушение земельного законодательства
- Обосновали несоблюдение процедуры изъятия по закону №101-ФЗ
Результат
- Отказ в иске об изъятии всех участков
- Сохранение права собственности
- Создание прецедента по толкованию ст. 6 закона №101-ФЗ
Практичесая значимость
- Важный прецедент:
- Установлено, что для изъятия необходимо привлечение к ответственности именно за нарушение земельного законодательства
- Подтверждена недопустимость формального подхода - Инструменты защиты:
- Акцент на процессуальные нарушения
- Использование нотариального осмотра как доказательства
- Системный анализ оснований привлечения к ответственности